Do zadań samorządu powiatowego na rzecz osób niepełnosprawnych należy m. in. dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego.
Nie wszystkie urządzenia służące funkcjonowaniu osoby niepełnosprawnej i jej właściwej rehabilitacji znajdują się na liście zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dofinansowane z Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) oraz ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), b ędących w dyspozycji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR).
Ustawodawca stworzył jednak możliwość dofinansowania ze środków PFRON, będących w dyspozycji PCPR, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, który jest niezbędny osobom niepełnosprawnym.
Nowelizacja Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. (Dz. U. z 2007r. nr 115, poz.791) o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych a także Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 2 stycznia 2008r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów zadań powiatów, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji sób Niepełnosprawnych, wprowadziły zmiany.

Kto może otrzymać dofinansowanie ?

O dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Funduszu mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli:

Przeciętny miesięczny dochód w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, nie przekracza kwoty:

• 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym albo
• 65 proc. przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej.

Ile wynosi dofinansowanie?

Osoba niepełnosprawna po spełnieniu powyższych kryteriów może uzyskać dofinansowanie do 60 proc. kosztów tego sprzętu, ale nie więcej niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.

Co należy zrobić, aby uzyskać dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego?

Należy złożyć wniosek o dofinansowanie do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR) właściwego dla miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej. Do wniosku należy dołączyć:

1. kopię aktualnego dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność wnioskodawcy,
2. zaświadczenie lekarskie wystawione przez lekarza specjalistę, które zawiera informację o rodzaju schorzenia oraz wyraźne wskazania do korzystania z wnioskowanego sprzętu rehabilitacyjnego w warunkach domowych,
3. kopię dokumentu potwierdzającego zameldowanie wnioskodawcy - dowód osobisty lub zaświadczenie potwierdzające zameldowanie,
4. kopię dokumentów potwierdzających wysokość oświadczonych we wniosku dochodów wnioskodawcy oraz osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym,
5. fakturę pro forma (ofertę cenową ze sklepu medycznego) na zakup urządzeń, wystawioną przez dostawcę sprzętu rehabilitacyjnego na :
• wnioskodawcę,
• rodzica lub przedstawiciela ustawowego, ze wskazaniem osoby, której dotyczy zakup (w przypadku małoletniego dziecka),
• opiekuna prawnego ze wskazaniem osoby, której dotyczy zakup (w przypadku osoby ubezwłasnowolnionej).

Tryb przyznania dofinansowania

Podstawę dofinansowania stanowi umowa podpisana z Dyrektorem PCPR lub MOPS z wnioskodawcą.
Wysokość dofinansowania jest uzależniona od średniej ceny sprzętu będącego w powszechnej sprzedaży.
W umowie zawarte powinny być m. in. termin realizacji przedsięwzięcia, kwota dofinansowania, kwota udziału własnego wnioskodawcy, a także inne warunki niezbędne do prawidłowej realizacji zadania.
Dofinansowanie nie obejmuje kosztów realizacji zadania, poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i przed zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków PFRON.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku, wnioskodawca otrzyma pisemną informację z uzasadnieniem, od której nie przysługuje odwołanie w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.
Dotychczas Fundusz mógł wstrzymać dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego jedynie w przypadku, gdy wnioskodawca niewłaściwie wypełniał warunki zawartych z Funduszem umów. Natomiast po zmianie rozporządzenia w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON, dofinansowanie może zostać wstrzymane w razie nie wywiązywania się wnioskodawcy z jakichkolwiek zobowiązań wobec Funduszu.

Edyta Gałęza - Integracja  

Przed zabraniem się do zasadniczych zmian, jakimi mogą być np. wszelkie dostosowywania przestrzeni do swoich potrzeb, warto zapoznać się z najnowszymi zmianami prawnymi. 24 stycznia 2008 roku weszły w życie przepisy zmieniające Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 96, poz. 861 ze zm.). Zmiany objęły m. in. zapisy regulujące przyznawanie dofinansowania do likwidacji barier funkcjonalnych.

Czym jest bariera architektoniczna, techniczna i w komunikowaniu się?

Prawo nie definiuje pojęcia bariery architektonicznej, technicznej i w komunikowaniu się, należy więc przyjąć, że:

• barierami architektonicznymi są wszelkie utrudnienia występujące w budynku oraz w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym;
• bariery techniczne to przeszkody wynikające z braku zastosowania lub niedostosowania - odpowiednich do rodzaju niepełnosprawności - przedmiotów lub urządzeń. Likwidacja barier technicznych powinna powodować sprawniejsze działanie osoby niepełnosprawnej w społeczeństwie i umożliwić wydajniejsze jej funkcjonowanie;
• bariery w komunikowaniu się to ograniczenia uniemożliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewania się i/lub przekazywanie informacji.

Kto może skorzystać z dofinansowania?

O dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się. Ponadto muszą być właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi albo mieć zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują.
O dofinansowaniu likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych mogą ubiegać się wszystkie osoby niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności.
Ponieważ dofinansowanie do likwidacji barier jest uzależnione od potrzeb wynikających z niepełnosprawności, oznacza to, że osoby niepełnosprawne w zależności od rodzaju schorzenia mogą dostać dofinansowanie do różnych przedmiotów.
Ponadto przepisy rozporządzenia nie zawierają katalogu przedmiotów i usług wchodzących w zakres likwidacji każdej z barier funkcjonalnych. Powiat jako wykonawca zadania może samodzielnie określić sposób jego realizacji, m.in. opracować katalog przedmiotów i usług w ramach likwidacji każdej z barier.
PCPR przyznający dofinansowanie sam dokonuje kwalifikacji przedmiotów objętych dofinansowaniem, oceniając indywidualne potrzeby i możliwości osoby niepełnosprawnej.

Ważne! Dofinansowanie nie będzie przysługiwać, jeśli osoba ma zaległości wobec Funduszu lub w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku zawarła umowę z PFRON o dofinansowanie, która została rozwiązana z przyczyn leżących po jej stronie.

Jak często można ubiegać się o dofinansowanie?

W przypadku likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych o dofinansowanie można ubiegać się raz na trzy lata.
W przypadku likwidacji barier architektonicznych od tego roku zrezygnowano z trzyletniego ograniczenia udzielenia dofinansowania.

Ważne! Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się przysługuje oddzielnie na każdy rodzaj zadania.

Wysokość dofinansowania.

Wysokość dofinansowania likwidacji barier funkcjonalnych wynosi 80 proc. kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości 15-krotnego przeciętnego wynagrodzenia.
Przyznanie dofinansowania nie jest uzależnione od osiąganych dochodów.

Ważne! Co najmniej 20 proc. inwestycji trzeba pokryć ze środków własnych

Ważne! Wszelkie prace, usługi i zakupy, o dofinansowanie których wnioskuje osoba, można wykonać dopiero po podpisaniu umowy i przyznaniu środków finansowych przez PFRON za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR).

Gdzie złożyć wniosek?

Pisemny wniosek o dofinansowanie należy złożyć we właściwym ze względu na miejsce zamieszkania PCPR.

Halina Woźnicka-Lech, Anna Piechocka, Katarzyna Waśniewska - Integracja